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弘揚憲法精神 建設法治中國 推進依法治企日期:2019-12-04   来源:本站  阅读:  字體:    打印

弘揚憲法精神 建設法治中國 推進依法治企

憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律效力,一切法律都必須依據憲法制定,一切法律、行政法規、地方性法規都不得同憲法相抵觸。憲法序言明確規定:“全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法爲根本的活動准則,並且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。”因此,依法治國,首先必須嚴格遵守和執行憲法,樹立和維護憲法的權威,保證憲法的貫徹實施,做到依憲治國。

憲法對國家而言是根本大法,對民衆而言,也是每個人必須遵循的最根本的活動准則。新中國成立時,全國政協于1949年9月29日通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》,其實質就是國家的臨時憲法。新中國成立後的第一部正式憲法誕生于1954年9月20日,經第一屆全國人大第一次會議審議通過,因其頒布時間是1954年,也稱“五四憲法”。當前我國實施的憲法于1982年12月4日經第五屆全國人大第五次會議審議通過,也稱“八二憲法”,“八二憲法”曆經1988年、1993年、1999年、2004年、2018年共五次修正。

黨的十八大以後,黨中央將依法治國提高到前所未有的高度。2014年10月,十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。至此,“依法治国”从最初的治国理念上升为国家战略,成为“四个全面”战略布局的重要组成部分。2014年11月1日,十二届全国人大常委会第十一次会议通过了《关于设立国家宪法日的决定》,以立法形式将“八二宪法”的诞生日12月4日确立为国家宪法日。2015年7月1日,第十二届全国人大常委会第十五次会议通过了《关于实行宪法宣誓制度的决定》。从“全面依法治国”决定的颁布,到设立国家宪法日和实行宪法宣誓制度,是国家在全社会普遍开展宪法宣传教育、弘揚憲法精神、维护宪法权威、推进宪法实施的重大举措,同时也是让全民树立宪法理念,树立国家意识的重要途径,这些举措充分彰显了党和国家实施依法治国战略的坚强决心和坚定信心。

弘揚憲法精神是依法治国的前提。依法治国的根本在于依宪治国,依法执政的根本在于依宪执政。弘揚憲法精神,要坚持依法立法,坚持依法行政。坚持依法立法,要求立法机关和立法者依照《宪法》和《立法法》的规定,在宪法的授权范围内按照法定的程序进行立法活动,既不能越权立法,也不能违反立法程序立法。坚持依法立法要加强宪法的实施和监督,推进合宪性审查工作,防止下位法和上位法、非基本法和基本法、旧法和新法之间相互冲突。同时,政府作为法律的执行机关,宪法法律的规定是否得到全面的执行,宪法法律的权威是否得到有效维护,很大程度上取决于政府是否依法行政。党的十九大报告指出,建设法治政府,推进依法行政,就是要严格规范公正文明执法。要求行政机关在执法的过程中,既要做到严格依法定权限、法定规则、法定程序执法,保证执法不越位、不错位、不缺位,同時要做到文明执法,严禁暴力执法、野蛮执法等。

宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。弘揚憲法精神,要坚持公正司法,坚持全民守法。司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线,要把每一项司法权力都关进制度的笼子里,做到有权必有责,用权受监督;要建立健全司法责任制,构建公正高效的司法运行机制和严格的司法责任认定追究机制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

企業是社會的重要組成細胞,是全面依法治國的重要載體,對國有企業而言,尊崇憲法、遵守法律更是義不容辭的責任和義務。充分認識學習和貫徹實施憲法的重大意義,堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在企業營造忠于憲法、遵守憲法、維護憲法、捍衛憲法的良好氛圍。要從政治和大局的高度深刻認識到憲法的意義,提高政治站位,以實際行動堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導。要准確把握憲法修正案的豐富內容和深刻內涵,深入宣傳、准確理解,切實增強學習理解憲法的政治自覺、思想自覺和行動自覺。同時要進一步建立健全依法治企的保障機制,修訂完善企業各項規章制度,實施依法決策,依規決策,將依法治企與公司黨建工作、黨風廉政建設工作、生産經營工作等有機融合,做到遵法守規、遵章守紀、有法必依、有規必行。高度重視法律風險防控工作,認真落實依法治企新要求,全面提高企業依法治企的能力和水平,進一步規範、完善企業治理結構和組織架構,促進工廠各項工作高效運轉。要加強普法宣傳教育工作,重點梳理近幾年各行各業典型案例,舉一反三,加強警示教育,提供警鑒,不斷提升全體員工法律意識、風險意識和法律素質,使遵法守法、遵規守紀成爲廣大幹部職工的內心自覺和目標追求。重點抓好“关键少数”,扎实推进领导干部学法遵法守法用法。各级领导干部作为“关键少数”,要带头学好宪法,遵守宪法,真正把宪法作为根本活动准则,坚决杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法等现象的发生。通过“关键少数”带头引领,在企业形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,带动全体干部职工共同弘揚憲法精神,维护宪法权威,让“尊崇宪法”从思想理念转化为推动企业发展进步的强大动力。

弘揚憲法精神,建設法治中國,推進依法治企是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现企业治理体系和治理能力现代化的必然要求。国有企业既是法律法规的重要实施者,也是法治社会的重要建设者,必须在全面依法治国的实践中有作为、树形象、作表率。特别是在当前市场经济条件下,企业只有诚信守法、遵章守规,坚定不移实施依法治企,才能进一步开拓管理思路、创新管理模式、规范管理行为,实现做强做大,实现持续健康稳定发展。

中國特色社會主義已經進入新時代,新時代有新氣象,新時代有新作爲,讓我們緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,團結一致,攻堅克難,爲實現全面依法治國目標作出新的更大的貢獻。